2016-11-24 第192回国会 衆議院 災害対策特別委員会 第4号
数は少ないんですけれども、大河川ですから、一旦氾濫した場合の被害は、氾濫面積などは相当なものになっております。 以上、全道的に、河川の氾濫、それから堤防の決壊などがこんなに広い範囲で起きているのは、かつてないような状況でございました。 九ページに行きまして、このとき、同時に、北海道は農業が盛んですので、農業が大打撃を受けております。
数は少ないんですけれども、大河川ですから、一旦氾濫した場合の被害は、氾濫面積などは相当なものになっております。 以上、全道的に、河川の氾濫、それから堤防の決壊などがこんなに広い範囲で起きているのは、かつてないような状況でございました。 九ページに行きまして、このとき、同時に、北海道は農業が盛んですので、農業が大打撃を受けております。
従つてこれに対して海岸河川等に重大なる影響を與えておる河川の氾濫面積、海岸の浸蝕は未だに増大をいたしておりまして、極めて憂慮すべき現象を起しておるわけであります。これが関係をいたしております住民は、深刻なる生存に対する脅威を受けておつて、誠にこれ由々しい問題になつておるわけであります。
農林公報の第三十四号によつて見ますると、これは河川改修工事と氾濫面積の相関関係を調べているのでありまするが、これによりますると、満州事変が始まりました昭和八年以来、年を逐つて工事費が減少をいたしまして、それに応じて反比例し、氾濫面積が増加をしておるという数字があるのであります。
沈一量の最大は一メートル五〇、そのために一朝非常洪水がございましたときは、被害の予想は氾濫面積において四千七百町歩、そのほか人家の流失浸水、交通の杜絶、石炭の減産、保安衛生上の被害等基大なるものが予想されるのであります。
その氾濫面積は一万町歩に及ぶのでありますから早急に、上流の砂防工事と改修工事の促進をいたすべきであります。 第四に、四國西南地域総合開発は、総合開発特定地域として、木材の蓄積六千万石、発電水力四十万キロ、耕地四千町歩の開発を含んでおります。現在、公共事業は総合的に実施されてないうらみがありますが、この点かかる総合開発は、今後大いに推進すべきであると考えます。
お手もとに差上げました「既往河川氾濫に依る被害調書」というのが大体昭和二十一年度以降、二十三年度までの氾濫面積を表に現わして置きました。こういうような非常に食糧面から考えましてもゆゆしき問題が起りつつあるのであります。今後一應安心のできる程度の改修を行うためには、直轄河川においてはさらに新規着工のものを十一河川加え、九十四河川を完成するために約千七百億の金を要します。
昭和九年の水害の例を見ましても、その當時の氾濫面積は千四百ヘクタール、水害面積は七十四ヘクタール、損害額はその當時の時價にいたしまして千五百二十五萬七千四百八十五圓というような厖大なる損害を受けているのでありまして、人畜の被害は二百七十人、家屋流失が百五十戸、家屋の破壊が五百十戸、浸水家屋が八千戸というような大きな被害が起きておりまして、それに近いような水害が年々起きておるのであります。